晶报评：我们的速到底
在哪里“卡”住了？
我国宽带服务之所以“价高质劣”，同市场垄断等多种因素紧密相连，法律的缺失、监管的无力以及第三方监测的缺位等导致速问题长期悬而未解。
《经济参考报》日前报道，不少用户感知的速和运营商宣称的速间存在差距。中国消费者协会数据显示，2013年上半年络接入服务投诉量位列服务投诉量第三位。有业内人士表示，目前在一些宣称50M的社区，最高仅能提供20M的宽带。
这种情况在深圳同样存在。深圳是一座以快节奏著称的城市。也是一座属于年轻人、属于络的城市。去年底的一项调查报告显示，深圳民数量已达800万，并以76.8%的互联普及率蝉联中国“最互联”城市，接近亚洲互联普及水平最高的日本。但是，这座城市的速却与这样的规模显得极不相称。长期以来，反映深圳宽带速极慢甚至涉嫌假宽带的帖子屡见不鲜，并每每能引起相同遭遇者的共鸣。
我们的速到底在哪里“卡”住了？宽带为何不宽？去年发布的一项数据表明，我国内地在全球速排名中位列90名。而与此形成鲜明对比的是，DCCI互联数据中心曾在《中国宽带用户调查》中指出，中国大陆固定宽带用户上1M带宽每月费用实际折合13.13美元，是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。以昂贵的费用享受低廉的服务，好比用豪宅的租金租住廉租房，一直是中国内地民的“悲摧”写照。
央视《每周质量报告》曾播出“假宽带真相”，引起巨大反响。事实上，我国法律对于商业欺诈有着清晰的界定。在市场交易、投资、服务过程中，通过虚构隐瞒事实、发布虚假信息、签订虚假合同以及夸大宣传等手段，误导、欺骗单位和个人，骗取钱财和各种物质利益，破坏市场经济秩序等行为，均构成商业欺诈。显然，平均速度达不到标定速度，就有虚构隐瞒事实、发布虚假信息和误导、欺骗消费者之嫌。
尽管电信部门曾回应称速慢责任在二三级运营商，也有相关专业人士对“假宽带”提出了不同的看法，认为我国民的上费并不昂贵，但这种各执一端本身也表明需要有更清晰的信息公开，特别是需要有中立的第三方机构展开调查，给出一个权威的结论，而不是让具有垄断地位的企业自说自话，或者顾左右而言他。
说到底，我国宽带服务之所以“价高质劣”，同市场垄断等多种因素紧密相连，法律的缺失、监管的无力以及第三方监测的缺位等导致速问题长期悬而未解。今天，宽带早已不再是只与专业人士发生关系的高科技名词了，它就像水和电一样，日益成为人们生活不可或缺的一种公共资源，宽带问题也日益成为一个与人们的衣食住行同等重要的民生问题。因此，面对数以亿计的宽带用户的权益受损，管理者不能继续袖手旁观了。
